Порядок рассмотрения обращений граждан
в ГБУЗ «Перинатальный центр» Минздрава КБР
Уважаемые посетители сайта! Здесь вы сможете ознакомиться с общим порядком обращений, а также с основными пунктами.
1. Общие положения
1.1. Порядок рассмотрения обращений граждан в ГБУЗ «Перинатальный центр» Минздрава КБР (далее - Порядок) определяет учет (регистрацию) и рассмотрение обращений граждан, контроля за их исполнением, организации приема должностными лицами ГБУЗ «Перинатальный центр» Минздрава КБР (далее - учреждение) граждан.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.3. Данный Порядок не распространяется на обращения граждан, порядок рассмотрения которых установлен уголовно-процессуальным законодательством, законодательством о гражданском судопроизводстве, законодательством об административных правонарушениях, трудовым законодательством Российской Федерации, а также на иные обращения, порядок рассмотрения которых установлен федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.
1.4. Основные термины, используемые в настоящем Порядке:
- обращение гражданина (далее - обращение) - направленное в учреждение письменное заявление или жалоба, в том числе в форме электронного документа, а также устное обращение гражданина;
- предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию деятельности учреждения;
- заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе учреждения и его должностных лиц;
- жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
- должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в учреждении.
1.5. Учреждение обязано в пределах своих полномочий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными действующими нормативно-правовыми актами рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры.
1.6. При поступлении заявлений, предложений и жалоб граждан главный врач учреждения, его заместители в пределах своей компетенции решают вопрос о принятии их к своему рассмотрению либо направлении в другой государственный орган власти или орган местного самоуправления (или их структурные подразделения) в зависимости от затрагиваемых в обращении вопросов. О направлении заявления в другой государственный орган или орган местного самоуправления (или их структурные подразделения) сообщается заявителю письменно.
1.7. Ответственные должностные лица учреждения, которым непосредственно поручено рассмотрение обращения, обязаны:
- внимательно разбираться в их существе, при необходимости истребовать нужные документы, направлять работников на места для проверки, принимать обоснованные решения, обеспечивать их полное исполнение, своевременно отвечать заявителям, разъяснять им порядок обжалования решений:
- принимать меры к устранению причин, порождающих нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан.
1.8. Граждане имеют право обращаться в учреждение лично, через своих законных представителей, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц. Коллективными обращениями признаются заявления, поданные от имени двух и более лиц и подписанные хотя бы одним из этих лиц с указанием его фамилии, имени, отчества, данных о месте его жительства, а также работы или учебы.
1.9. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
1.10. Нарушение установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, необоснованное затягивание при рассмотрении обращения, преследование граждан в связи с подачей предложений, заявлений, жалоб либо за содержащуюся в них критику влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Порядок информирования граждан об организации рассмотрения обращений
1.1. Письменные обращения с доставкой по почте, курьером либо самостоятельно заявителем, направляются (подаются) по адресу учреждения: 360032, КБР, г. Нальчик, ул. Шогенова, 34.
1.2. Обращения в форме электронного документа направляются:
-
путем заполнения специальной формы на официальном сайте учреждения (http://perinatal-kbr.wixsite.com/perinatal-kbr),
-
либо по адресу электронной почты учреждения (perinatal-kbr@bk.ru).
3. Порядок учета (регистрации), рассмотрения обращений граждан
1.1. Все поступившие обращения граждан, в том числе и анонимные, подлежат регистрации в журнале учета обращений граждан.
Рассмотрение, передача на исполнение незарегистрированных обращений граждан не допускаются.
1.2. Конверты к письмам сохраняются в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя или по штемпелю почтового отделения подтвердить время отправления, получения письма, а также в других необходимых случаях.
1.3. При поступлении обращений, где указано о приложении к обращению документов, которые полностью или частично отсутствуют, делается отметка об их частичном отсутствии или составляется акт.
1.4. Ответ на обращение не дается, если в письменном обращении не содержится фамилия гражданина, направившего обращение, или его почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.
1.5. В случае если в поступившем обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оно может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. При этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
1.6. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, об этом сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
1.7. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении заявитель информируется в письменном виде.
1.8. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
1.9. Срок рассмотрения обращений в учреждении определяется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.10. В случае если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, ответственным должностным лицом предпринимаются меры с целью получения необходимых материалов для подготовки ответа заявителю.
1.10. Гражданину на одно его обращение направляется только один ответ, несмотря на количество вопросов, изложенных в нем. Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, затрагиваемые в обращении.
1.11. Ответ на обращение, поступившее в учреждение в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
4. Организация приема граждан
1.1. Прием граждан проводится главным врачом учреждения, заместителями главного врача, правомочными принимать решения по затрагиваемым вопросам.
1.2. Место, дни и часы приема граждан устанавливаются соответствующими приказами учреждения. Информация о месте, днях и времени приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан в доступной форме.
1.3. Прием граждан проводится в порядке предварительной записи. При обстоятельствах, требующих принятия безотлагательного решения, гражданин может быть принят в порядке внеочередности.
1.4. Лицо, осуществляющее прием, для обеспечения квалифицированного принятия решения по поставленным гражданином вопросам может привлекать к их рассмотрению других сотрудников учреждения.
1.5. Прием начинается с предложения гражданину сообщить свои фамилию, имя и отчество, место жительства и работы, изложить существо вопроса, с которым он обращается. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
1.6. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.7. Вопросы, с которыми обращаются граждане, по возможности разрешаются в ходе приема. Лицо, осуществляющее прием, руководствуясь законодательными и иными нормативными правовыми актами, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:
- удовлетворить просьбу, сообщив гражданину порядок и срок исполнения принятого решения;
- отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа;
- принять письменное заявление, если поставленные гражданином вопросы требуют дополнительного изучения или проверки, разъяснив ему причины, по которым просьба не может быть разрешена в процессе приема, порядок и срок ее рассмотрения.
1.8. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
1.9. Если решение вопросов, поставленных гражданином в ходе приема, не входит в компетенцию должностного лица, осуществляющего прием, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
1.10. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.